Закрытые электронные площадки для торгов

Закрытые торги привлекают низкой конкуренцией и возможностью получить заказы от крупных государственных компаний и министерств. Проводятся они сейчас всего на трёх закрытых торговых площадках. Есть у таких торгов и обратная сторона: зарегистрироваться на закрытых ЭТП может далеко не каждая компания. Процесс этот сложный, а сами конкурсы и аукционы порой доступны только тем, у кого есть специфические лицензии (например, на работу с гостайной). Мы расскажем о том, какие закрытые электронные площадки сейчас работают, чем они различаются и как зарегистрироваться на них.

Какие закупки проводятся только на закрытых площадках для торгов

Закрытые ЭТП были созданы для того, чтобы проводить закупки для силовых ведомств, судов, госкорпораций, имеющих отношение к гостайне, и т. д. При этом сами процедуры таких закупок подчиняются тем же основным законам, что и при работе на обычных открытых площадках, – это ФЗ-44 и ФЗ-223. В каких случаях тендеры проводятся таким способом, оговаривается в части первой статьи 3.5 ФЗ-223 и частях 11 и 12 44-ФЗ. Кроме того, есть список заказчиков, для которых закупки всегда проводятся на закрытых ЭТП. Список этот утверждён Распоряжением Правительства № 30-95-р, и входят в него, например, ФСБ, ФСО, СВР и другие ведомства, отвечающие за обороноспособность и безопасность государства.

Обратите внимание, что, несмотря на то, что закупки являются закрытыми, информация о них (пусть и ограниченно) публикуется в системе ЕИС. Сведения о закупке не вносятся в ЕИС только в том случае, если сам предмет закупки является государственной тайной.

Подробнее об организации самих закупок вы можете прочесть в этой статье из нашего блога.

Закрытые ЭТП: где искать и сколько их сейчас

Перечень закрытых электронных площадок утверждается Правительством. На момент написания этой статьи актуально распоряжение под номером 3574-р, выпущенное в ноябре 2022 года. Согласно ему, сейчас в перечень закрытых электронных площадок входят:

1. ООО «ЭТП». Это универсальная площадка, в которой есть специальный раздел для проведения скрытых закупок.
2. ООО «АСТ ГОЗ». Здесь проводятся торги и конкурсы для оборонных нужд, гособоронзаказа.
3. ООО «ЭТП ГПБ». Это площадка Газпромбанка, тоже универсальная.

Далее подробнее остановимся на том, как использовать актуальные закрытые площадки для торгов.

Закрытая часть площадки ООО «ЭТП»

Площадка ООО «ЭТП» для электронных торгов – одна из старейших и крупнейших в нашей стране. И на ней есть раздел для проведения закрытых торгов по 223 и 44 федеральным законам. Закрытых тендеров здесь публикуется немного, зато сам процесс регистрации и получения доступа к закрытой части площадки довольно прост:

1. Сначала нужно подключиться к Единой информационной системе и внести данные о себе в Единой системе участников закупок. Обе эти процедуры нужны в том числе для того, чтобы начать регистрацию на следующих двух площадках. Вам также потребуется получить ЭЦП.
2. Затем нужно авторизоваться на сайте, используя ту же ЭЦП, которая применялась при регистрации в ЕРУЗ.
3. После этого оператору через «Личный кабинет» потребуется представить пакет документов компании (учредительные, по информационной безопасности, выписки и т. д.) и подать заявку на аккредитацию.
4. В течение максимум 5 рабочих дней оператор примет решение о предоставлении доступа к закрытой части торгов.

Как видно, если у вас уже есть ЭЦП и вы в принципе уже участвовали в торгах, то процесс регистрации не вызовет трудностей. Площадка не потребует установки специфического сложного ПО. Чего нельзя сказать про две другие ЭТП.

Регистрация для участия в торгах через АСТ ГОЗ

Полное название этого сервиса – Автоматическая система торгов государственного оборонного заказа. Но публикуются здесь тендеры не только силовых ведомств. С недавних пор через эту площадку организуют закупки компании, подпадающие под санкции. Сложная регистрация на АСТ ГОЗ полностью окупается возможностью получить доступ к выгодным государственным контрактам. Именно здесь проводится большинство закрытых торгов. А вот «открытой части» на АСТ ГОЗ нет. Так что это единственная площадка, специализирующаяся исключительно на закрытых тендерах.

Регистрация на АСТ ГОЗ проходит по следующему алгоритму:

1. Получение усиленной квалифицированной электронной подписи. Только по ней можно будет войти в свой профиль на сайте.
2. Регистрация на сайте. Для регистрации нужно будет приложить документы компании и подписать заявку ЭЦП. Оператор рассматривает заявление и отвечает в течение трёх рабочих дней.
3. Запрос на установку и оплата ViPNet. Это ПО платное, устанавливать его можно только на одну машину, через которую, собственно, вы будете участвовать в торгах. Альтернатив данной системе для участия в закупках через АСТ ГОЗ нет. Заявку на получение ПО можно направить через «Личный кабинет». В ответ участник получит счёт, который нужно оплатить в течение 30 дней.
4. Подключение к защищенной сети. После оплаты в «Личный кабинет» приходят само ПО, ключи и пароль для активации. После установки и настройки (инструкция будет на сайте АСТ ГОЗ) необходимо прикрепить в профиле документы в PDF. В том числе прикладывается уведомление об оплате и получении ПО.
5. Рассмотрение заявки. Оператор рассмотрит заявку на подключение к защищенной сети и вынесет решение в течение трёх дней.

После этого пользователь сможет выходить в систему через защищенную сеть ViPNet и получит доступ к актуальным закрытым закупкам в АСТ ГОЗ.

Попробуйте закупки на закрытых ЭТП!
Узнайте спрос на ваши товары и услуги без регистрации на закрытых ЭТП

• 44-ФЗ и 223-ФЗ
• Крупные заказчики
• Низкая конкуренция

Получить подборку закупок

Регистрация для участия в торгах на ЭТП ГПБ

Полное название – Электронная торговая площадка «Группа Газпромбанка». Здесь можно найти тендеры от крупных госкорпораций. В том числе есть отдельная закрытая часть для закупок с гостайной. Эта закрытая торговая площадка разработана специально для организации тендеров в интересах Газпрома, но на данный момент является универсальной. Она больше ориентирована на закупки для госкорпораций и компаний с государственным участием. Соответственно, на площадке ЭТП ГПБ чаще проводятся закрытые закупки по 223-ФЗ, хотя есть также аукционы и конкурсы по 44-ФЗ.

Для проведения закрытых торгов на площадке есть специальный раздел, который называется «Закупки.Стратег». Соответственно, регистрация на ЭТП ГПБ проходит в два этапа: сначала нужно завести обычный профиль, а затем уже получить доступ к специализированному разделу с закрытыми закупками.

Для получения доступа к закрытому разделу после первичной регистрации на ЭТП ГПБ потребуется:

1. Через «Личный кабинет» отправить соответствующую заявку оператору, подписав её квалифицированной электронной подписью.
2. Скачать и установить корневой сертификат. Он устанавливается по этой инструкции. Обратите внимание, что для работы вам потребуется один из браузеров, которые поддерживают ГОСТ TLS и на которые установлен плагин для работы с «КриптоПро». Например, вы можете пользоваться Яндекс.Браузером.
3. Если заявка одобрена, то останется только войти в систему через браузер с «КриптоПро» и приступить к поиску интересующих вас тендеров.

Помимо этого, возможна работа без использования технологии ГОСТ TLS. Она предполагает установку ПО «Континент АП». Принцип здесь тот же, что и при работе с ViPNet: вам нужно зарегистрироваться, подать заявку на скачивание программы, купить её, установить и получить разрешение на доступ к закрытой сети (пройти аккредитацию). Но здесь нужно учитывать, что «Континент АП» и ViPNet конфликтуют друг с другом. Соответственно, для работы на разных площадках вам придётся выделять отдельные компьютеры.

Чек-листы, калькуляторы расчета обеспечения и банковской гарантии и другие полезные материалы бесплатно в нашем Телеграм-боте

Перейти в бот

Участие в торгах на закрытых электронных торговых площадках

Сам процесс участия в торгах на закрытых ЭТП организован так же, как при проведении обычных открытых тендеров. Здесь действуют те же правила и те же инструменты, которые оговорены в федеральных законах № 44 и № 223, но с определёнными нюансами. Например, доступ к некоторым торгам закрыт для граждан с судимостью по ряду уголовных статей, для многих конкурсов и аукционов потребуется доступ к гостайне и т. д.

Важный нюанс: уведомления о закрытых закупках не рассылаются участникам. Их нужно отслеживать вручную. Искать закупки, если они не связаны с гостайной, можно через ЕИС или фильтры на сайте.

Кроме того, заказчик сам рассылает приглашения для участия минимум двум компаниям, прошедшим аккредитацию на закрытой ЭТП. Повысить привлекательность компании для потенциального заказчика, чтобы получить приглашение, можно, например, получив лицензию ФСБ для работы с гостайной.